新華網上海頻道王軍　徐壽松４月９日報道：近日獨居老人意外死亡的事件在上海接二連三地發生，引起社會各界關注。如何引入市場為獨居老人服務，發展“老年經濟”，成為熱門話題?！　?

４月份，上海市淮海中路街道推出社區協管員為獨居老人提供服務。據負責人介紹，社區新招聘的３４名協管員除社區日常工作以外，主要服務對象就是獨居老人，他們服務的內容包括陪老人就醫、聊天；還規定身體不好的老人必須每天走訪探望等?！　?br>
日前，上海首批８名公共衛生專管員亮相黃浦區人民廣場街道，覆蓋了該街道內的所有社區。作為全職醫生，他們為慢性病老年患者特別是獨居老人提供上門出診等服務?！?br>
　 針對老年服務和保障的市場正在悄悄孕育。長期做老年人市場經濟研究的李春洪介紹，隨著社會進步和經濟收入的提高，老年人正在逐步拋棄“重積蓄、輕消費”、“重子女、輕自己”的傳統觀念，特別是在子女無法照顧自己時，老年人特別是獨居老人對市場服務的需求是特別旺盛的，“花錢買健康、花錢買瀟灑”正成為現代老人的時尚追求。家住上海市黃浦區黃河路的８６歲的陳阿婆說：“以前我兒子不放心我一個人在家?，F在好了，醫生定期上門，為我量血壓、測心跳，花點錢值得?！薄?br>
　 據了解，目前獨居老人需求的服務主要包括家政服務、上門服務、衛生保健服務、醫療護理服務等，市場非常龐大。最新公布的我國２００１年至２００５年間《老齡事業發展綱要》的數據顯示：目前，中國老年人口占總人口１０．２％以上，６０歲以上的老人超過１．３億，每５個老人中就有一個是獨居老人。

　　 “中國人固有的理財習慣是存錢養老，我國高達１０萬億元的居民儲蓄中，相當大的部分是居民用于未來養老的?！?李春洪分析，老年服務市場的購買力是驚人的，２０００年我國離退休人員約為６０００萬人，可用于購買老年用品和服務的支出可達到４０００億元人民幣。據估算，到２０１０年，僅退休金一項就將增加到８３８３億元，２０２０年為２８１４５億元?！?br>
　 既然有市場需求又有購買實力，為何我國老年服務市場并沒有真正建立起來？李春洪認為，首先是服務機構的場所缺乏。由于老年人行動不便，他們所需服務的最大特點就是要方便及時。而現在，絕大部分住房在規劃中還沒有考慮養老設施的配套，場地匱乏。其次是服務人員素質參差不齊。養老護理員需要專門的技術和知識，但目前國內只有上海市民政局制定了等級護理標準和護理員職業道德規范。第三，市場潛力開發不夠。目前我國社區養老的服務主要有日托、上門護理、長期住宿等，沒有真正為老人提供分層的個性化服務。在日本，老年服務市場十分發達。日本東京電力公司等剛剛推出針對老年客戶最新的家政服務，內容包括幫助老人購物、洗刷、收繳水電費等家庭雜事?！?br>
　 復旦大學社會學系副教授范麗珠分析說，國內社會工作不發達也是“老年經濟”有需無市的一個重要原因。社會學系社會工作專業每年的畢業生大都改行做了其他工作，政府負擔太重，非政府組織還沒有在應該發揮作用的地方真正發揮起作用來。這些都抑制了老年服務市場的形成。